Adjoint administratif 2022 : corrigé du français sur la DGF

Proposition de corrigé — non officielle. Le sujet de français du CDG 18, commun aux concours externe, interne et troisième concours de 2022, porte sur un plaidoyer en faveur d’une réforme de la dotation globale de fonctionnement (DGF). Le centre de gestion publie aussi un corrigé de référence. Retrouver les annales d’adjoint administratif.

Première partie — Compréhension du texte

Question 1 — « Affaiblissement de l’échelon communal ». Une baisse de DGF réduit les ressources dont une commune dispose pour agir. Les petites communes, particulièrement touchées d’après le texte, risquent donc de perdre de leur capacité à répondre aux besoins de leurs habitants. L’auteur y voit un recul de la proximité promise aux territoires ruraux. Cette réponse tient dans la limite de six lignes demandée par le sujet.

Question 2 — Principe de calcul de la dotation forfaitaire. Le calcul accorde davantage de dotation par habitant aux grandes communes qu’aux petites : selon l’exemple du texte, l’écart va approximativement du simple au double. L’auteur rappelle que cette différence est justifiée par les « charges de centralité » des grandes villes, mais conteste l’évaluation de ces charges et celle des besoins des petites communes. La réponse peut être formulée en cinq lignes au plus.

Question 3 — Pourquoi un plaidoyer ? L’auteur défend une réforme de la DGF. Il présente les baisses subies par de nombreuses communes, critique des règles qu’il juge opaques et inéquitables, puis formule des demandes précises : mieux répartir la dotation, rendre son calcul compréhensible et permettre aux communes de prévoir leurs ressources. Le texte argumente ainsi en faveur d’une cause, ce qui justifie le terme « plaidoyer ».

Question 4 — Définitions dans le contexte du texte. La répartition est le partage d’une somme entre plusieurs bénéficiaires, ici entre les communes. Une contradiction est une opposition entre deux faits ou positions : les baisses de dotation s’accordent mal avec la promesse de proximité. Systématiquement signifie « de manière répétée et constante » ; l’auteur reproche au gouvernement de reporter les corrections envisagées. Des composantes déconnectées de la réalité des communes ne correspondent plus à leur situation présente ni à leurs besoins.

Question 5 — Synonymes. Dans ce contexte, stable peut être remplacé par constant et maintenu par conservé.

Question 6 — Antonymes. Le contraire d’incompréhension est compréhension. Pour attribuer, on peut proposer refuser : attribuer une dotation revient à l’accorder, tandis que la refuser revient à ne pas l’accorder.

Deuxième partie — Vocabulaire et grammaire

Question 1 — Classes grammaticales. Répartition est un nom commun ; globale, un adjectif qualificatif ; pour, une préposition ; est, un verbe ; généralement, un adverbe ; ces, un déterminant démonstratif ; mais, une conjonction de coordination ; si, dans « Si le montant […] est généralement stable », une conjonction de subordination qui introduit ici une concession.

Question 2 — Analyse des verbes.

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La forme soit appartient à la tournure « quelle que soit la taille de leur commune » ; c’est ce contexte qui permet de reconnaître le subjonctif présent.

Question 3 — Analyse logique. « En fait la DGF est composée de quatre dotations » est la proposition principale. « Qui se subdivisent elles-mêmes en plusieurs fractions » est une proposition subordonnée relative rattachée à dotations. « Dont le calcul intègre plus d’une trentaine de critères » est une seconde proposition subordonnée relative, rattachée à fractions.

Question 4 — Voix active. « Au début du mois d’avril, on a publié la répartition de la dotation globale de fonctionnement (DGF) pour 2021. » Le sujet indéfini on accomplit désormais l’action ; le complément la répartition devient son objet. Le passé composé de la phrase d’origine est conservé.