Adjoint administratif 2022 : corrigé du français sur l’écologie des villes populaires

Proposition de corrigé — non officielle. Le sujet de français 2022 du CDG 27 s’appuie sur un article de 2021 consacré au financement de la transition écologique dans les villes populaires. La brochure de la session prévoit cette épreuve pour les concours externe, interne et troisième concours d’adjoint administratif territorial principal de 2e classe. Retrouver les annales d’adjoint administratif.

I. Questions sur le texte

1. Les subventions publiques sont-elles les seuls financements possibles ? Non. Le texte constate que les communes étudiées utilisent beaucoup les aides de l’État, de ses opérateurs, de l’Europe et d’autres collectivités, mais il cite aussi des emprunts ordinaires ou ciblés sur des projets durables, des partenariats, des budgets participatifs et l’épargne locale. Ces moyens sont moins utilisés, notamment parce que les communes manquent d’agents capables de repérer les dispositifs, de préparer les demandes et de monter les projets. Diversifier les financements suppose donc aussi de renforcer cette capacité d’ingénierie.

2. Trois axes d’action pour les élus. Le premier consiste à former et organiser les élus et les services autour de la transition : mission transversale, veille sur les appels à projets, moyens humains et coopération avec des financeurs exigeants. Le deuxième est d’associer les habitants, par exemple en sollicitant l’épargne locale et en soutenant les associations, pour que les projets répondent aux besoins et que les dépenses soient comprises. Le troisième vise à verdir les choix financiers : prêts dédiés, critères écologiques pour les crédits et réponses aux appels à projets thématiques. L’étude invite ainsi à considérer la transition comme un investissement de long terme.

3. Pourquoi l’écologie peut-elle passer après d’autres urgences ? Dans les communes concernées, les habitants et les élus doivent parfois répondre d’abord aux difficultés de logement, d’alimentation, d’emploi ou d’accès aux services. Les effets du changement climatique ne sont pas perçus avec la même intensité partout. Le texte ajoute la rotation des populations, l’inégale connaissance du sujet dans les équipes et le manque de moyens humains et financiers. Ces contraintes n’enlèvent rien à l’importance de l’écologie : elles montrent qu’une rénovation thermique, une mobilité moins polluante ou une végétalisation auront plus de chances d’aboutir si elles apportent aussi un bénéfice social visible.

II. Exercices de langue

1. Synonymes et antonymes. Dans l’article, inertie peut être remplacé par immobilisme et acculturer par familiariser ou former. Le contraire d’incontournable est facultatif ; le contraire d’intégrer est exclure.

2. Phrase corrigée. « Pour répondre à cette question et aider ses adhérents, l’association a demandé une étude plus large. Les résultats ont été présentés à l’occasion d’une assemblée générale et révèlent les difficultés spécifiques rencontrées par ces communes de banlieue. » Il faut rétablir le h d’adhérents, l’accent de la préposition à, le second f de difficultés et l’accord de rencontrées avec difficultés, nom féminin pluriel.

3. Nature et fonction. Inertie est un nom commun féminin, noyau du groupe nominal « une inertie de ces territoires » ; ce groupe est complément d’objet direct du verbe pointe. Permanente est un adjectif qualificatif, épithète du nom rotation.

4. Adjectif et adverbe. Dans le quatrième paragraphe indiqué, publiques est un adjectif qualificatif qui accompagne subventions. Peu est un adverbe dans la phrase qui décrit le faible recours aux emprunts et aux prêts.

5.a et 5.b. Dans « Un tiers des communes interrogées ont une stratégie globale », ont est au présent de l’indicatif, troisième personne du pluriel. Son infinitif est avoir, verbe du troisième groupe.

5.c. Deux autres temps simples de l’indicatif. À l’imparfait : « Un tiers des communes interrogées avaient une stratégie globale en la matière. » Au futur simple : « Un tiers des communes interrogées auront une stratégie globale en la matière. » Ces transformations gardent le sujet et l’accord au pluriel de la phrase proposée.