Assistant de conservation principal 2025 : corrigé de la note bibliothèque

Proposition de corrigé — non officielle. Concours d’assistant territorial de conservation du patrimoine et des bibliothèques principal de 2e classe, session 2025. Épreuve de note, spécialité bibliothèque, commune aux voies externe, interne et troisième concours. Durée : 3 heures. Coefficient : 3.

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Cultureville, 8 000 habitants, envisage de réunir médiathèque, ludothèque, salle polyvalente, école de musique, point information emploi et centre social. La directrice attend une note sur cette mutualisation, exclusivement fondée sur les dix documents du dossier.

Proposition de note

Ville de Cultureville — Médiathèque
Note à l’attention de la directrice de la bibliothèque
Objet : La mutualisation d’une bibliothèque avec d’autres services socio-culturels

Le regroupement d’une bibliothèque avec d’autres services sociaux et culturels peut faciliter l’accès aux ressources et renouveler les relations avec les habitants. Les exemples du dossier associent lecture, loisirs, accompagnement social ou pratiques artistiques selon des organisations diverses. Ils montrent que le partage d’un bâtiment ne suffit pas : la mutualisation repose sur un projet de service, une coopération professionnelle et des moyens durables.

Cette démarche offre des possibilités d’ouverture culturelle et de proximité avec les publics (I). Sa réussite suppose de préserver les missions, d’organiser les équipes et de concevoir un équipement adapté aux usages comme aux capacités de la collectivité (II).

I. Un regroupement susceptible d’élargir l’accès à la culture et aux services

A. Croiser les publics et rendre l’accueil plus accessible

Une implantation commune permet à un habitant venu pour une démarche, une activité ou un rendez-vous de découvrir d’autres ressources. À Courcelles-les-Lens, l’installation du CCAS dans la médiathèque associe un accueil commun, des permanences et des espaces d’activité. Elle rend les démarches sociales moins visibles et moins stigmatisantes qu’un accueil séparé dans le hall de la mairie. Des personnes venues pour un rendez-vous découvrent les livres ou inscrivent leurs enfants à des activités.

La bibliothèque peut ainsi toucher des publics qui ne se sentaient pas légitimes à la fréquenter. Cette ouverture ne repose pas seulement sur les collections : convivialité, jeux, pratiques artistiques, espaces de rencontre et disponibilité des agents peuvent faciliter une première entrée. À Grenay, la médiathèque-estaminet réunit activités culturelles, services à la jeunesse et permanences. Son accueil et ses horaires étendus contribuent à en faire un lieu de vie de proximité.

Le rapprochement de la médiathèque James-Baldwin et de la Maison des réfugiés à Paris montre une autre configuration : deux établissements distincts partagent des espaces et construisent une programmation commune. Leurs collections et leurs actions sur les langues, l’exil ou les migrations favorisent les rencontres entre les usagers et les habitants du quartier. L’accueil inconditionnel constitue un point d’appui commun.

La mutualisation peut aussi rapprocher les générations et répondre à des besoins locaux. À Villeneuve-sur-Aisne, la présence importante d’enfants a contribué à la conception d’un lieu associant médiathèque, école de musique, services administratifs et espaces numériques. Pour Cultureville, l’intérêt du regroupement doit donc être apprécié au regard des habitants et des complémentarités entre les services envisagés, plutôt qu’à partir d’un modèle unique.

B. Construire une offre commune avec les habitants et les partenaires

La proximité de plusieurs activités permet des parcours et des projets croisés : ressources documentaires et pratiques musicales, jeux et lecture, numérique et accès aux droits, rencontres et création artistique. À l’Atelier Léonard de Vinci, les ressources sont réparties dans plusieurs univers d’usage, au contact de la ludothèque, du fablab, des espaces de création ou du café. Le projet associe l’accès aux savoirs et la possibilité de pratiquer.

L’Agora de Metz réunit une médiathèque, un centre social associatif et un espace numérique. La participation des habitants, des associations et des acteurs sociaux y soutient des initiatives collectives. Le lieu s’inscrit également dans une politique territoriale d’accès à la culture et aux services. Le bâtiment devient ainsi un support pour des objectifs communs, et non la seule juxtaposition de prestations.

La coconstruction aide à définir les usages avant l’ouverture. La Bulle, à Annemasse, est issue d’un travail de plusieurs années avec les habitants sur les services, les horaires, le mobilier et le fonctionnement. Les citoyens peuvent ensuite contribuer aux décisions et proposer des activités. L’équipe associe agents municipaux et salariés associatifs, avec des missions communes et des spécialités mobilisées lorsqu’elles sont nécessaires.

Cette participation peut se poursuivre dans la gouvernance et la programmation. À Vaulx-en-Velin, les consultations, groupes de travail et activités de préfiguration ont alimenté le projet. À Grésy-sur-Aix, l’étude de politique culturelle et la concertation avec les associations, les usagers et les services ont précisé les besoins et le fonctionnement potentiel. Ces démarches montrent l’importance d’un projet préparé avec ceux qui utiliseront et feront vivre le lieu.

II. Des conditions de fonctionnement à définir avant de mutualiser

A. Préserver les missions et organiser la coopération professionnelle

La diversification soulève une limite : la bibliothèque peut contribuer à l’accès aux droits et au lien social sans pouvoir remplacer l’ensemble des services publics. Les débats reproduits dans le dossier rappellent le rôle de la médiation, de la lecture et des ressources culturelles. Le rapprochement avec un centre social ou un point information emploi doit élargir l’accès à ces ressources tout en conservant les expertises propres à chaque service.

Les demandes administratives, en particulier lorsqu’elles sont urgentes, nécessitent des réponses organisées. Le dossier distingue un premier accueil d’orientation, les permanences assurées par des intervenants compétents et les ateliers d’apprentissage. Une aide technique à l’usage d’un ordinateur ne se confond pas avec une expertise fiscale, juridique ou sociale. Le repérage des interlocuteurs et les modalités d’orientation évitent de laisser un agent seul devant une demande qui dépasse ses compétences.

La coopération se prépare donc par un projet de service : missions communes, contributions de chaque métier, organisation de l’accueil et modalités de travail avec les partenaires. Les exemples offrent plusieurs possibilités. Courcelles-les-Lens a créé une direction commune culture et solidarités ; James-Baldwin et la Maison des réfugiés gardent deux entités ; La Bulle combine plusieurs employeurs au sein d’une équipe. Aucune de ces organisations n’est automatiquement transposable.

La formation accompagne ces changements. Elle permet de partager des pratiques d’accueil et de mieux connaître les ressources des partenaires, sans effacer les qualifications professionnelles. Les équipes peuvent ainsi enrichir leurs regards sur les publics et construire des activités communes. La mutualisation demande du temps de coordination et du personnel : elle ne constitue pas, à elle seule, une promesse de réduction des effectifs.

B. Adapter les espaces, les moyens et le suivi aux usages réels

La conception du bâtiment doit rendre compatibles des activités différentes. L’accueil partagé favorise les circulations, tandis que les entretiens sociaux exigent des espaces adaptés. Les plans de l’Atelier Léonard de Vinci distinguent notamment espaces d’activité, accueil, lieux de création et zone calme d’étude. À Grenay, certains espaces disposent d’accès permettant un fonctionnement en dehors des horaires de la bibliothèque. Ces choix montrent que la mutualisation des locaux peut s’accompagner de rythmes et de besoins propres.

La modularité permet de faire évoluer les usages. La Bulle, dont le plateau est limité, déplace son mobilier et utilise une réserve ainsi que le réseau de lecture publique pour renouveler les ressources disponibles. Cette organisation n’implique donc pas d’exposer partout l’ensemble des collections. Elle suppose en revanche un fonctionnement documentaire qui préserve l’accès aux ressources.

Le coût doit être apprécié dans la durée. Les exemples du dossier mobilisent des concours financiers variés : État, collectivités, CAF, fonds européens ou autres partenaires selon les opérations. Ils ne donnent pas à Cultureville un droit automatique aux mêmes financements. À Grésy-sur-Aix, le plan distingue travaux, maîtrise d’œuvre et mobilier, tandis que la programmation prévoit aussi les dépenses récurrentes et le recrutement de personnels qualifiés. Les subventions d’investissement ne couvrent pas, par elles-mêmes, la vie future du lieu.

Une étude doit donc rapprocher programme d’activités, surfaces, équipements, personnels et dépenses de fonctionnement. La réaffectation de locaux libérés peut également s’inscrire dans la stratégie patrimoniale communale, comme dans le projet de Grésy-sur-Aix. L’objectif est de disposer d’un service soutenable et cohérent avec l’offre existante sur le territoire.

Enfin, l’évaluation ne peut porter uniquement sur les prêts. Les premiers résultats de La Bulle associent entrées, emprunteurs et fréquentation sans emprunt ; ils témoignent d’usages multiples, dans une période d’observation courte marquée par la crise sanitaire. La fréquentation des activités, la diversité des publics et l’usage des services communs complètent donc la mesure de l’activité documentaire. Pour Cultureville, le regroupement représente une possibilité d’ouverture, à condition que le projet commun et ses moyens précèdent le choix définitif de l’organisation.

Ce qui fait la difficulté de cette note

Le sujet ne demande pas de décider immédiatement la construction d’un tiers-lieu. Il attend une synthèse permettant de comprendre l’intérêt et les conditions de la mutualisation. Le plan proposé relie donc les bénéfices aux organisations qui les rendent possibles.

La réunion sous un même toit, la direction commune et la coconstruction sont trois réalités différentes. Les exemples parisiens et de Courcelles-les-Lens permettent de les distinguer. Une autre limite concerne l’accompagnement administratif : orienter un usager ou l’aider techniquement ne signifie pas traiter à sa place une situation nécessitant une expertise sociale ou juridique.

Les montants des opérations citées ne constituent pas un budget pour Cultureville. Le document de Grésy-sur-Aix présente notamment des travaux à 2 835 000 euros HT, un tableau global à 3 460 700 euros HT et un coût d’opération annoncé à 4 280 000 euros TTC : leurs périmètres ne sont pas interchangeables. La note retient surtout l’enseignement utile à la commande, soit l’anticipation des dépenses d’investissement et de fonctionnement.